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陈炜:特斯拉对长三角高端制造产业集群将起到支撑和带动效应

2018-08-27 12:18

  而在此前的7月10日,特斯拉与上海临港管委会、临港集团共同签署了纯电动车项目投资协议。特斯拉将在临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂(Gigafactory3),该项目规划年生产50万辆纯电动整车,这是上海有史以来最大的外资制造业项目。

  特斯拉落户中国,头脑在北京,身体在上海,利用京沪不同的资源秉赋和政策支持,在贸易战背景下占领中国巨大巿场。我虽没曾参与该项目谈判,但不妨揣摩其战略布局的意图。特斯拉把总部设在北京,因为新能源车的市场准入和政策支持离不开中央部门,近水楼台先得月。特斯拉把科技创新中心、营运中心、销售中心、结算中心也落户北京,一是利用北京人才优势和人才政策,二是利用北京首都优势的大市场,三是利用北京对新能源产业的政策支持和先发效应,特别是中关村在新能源产业发展上走在全国前列。看来,特斯拉把核心功能、高端创新、资金财务流、税收贡献主要留在了北京。特斯拉把全球最大的生产基地放在上海,特别是临港(而不是嘉定汽车城或G60走廊枢纽的松江),可能是有历史渊源的,因为20年前美国通用汽车生产基地也选址了上海浦东,而且其中国区总部和技术创新中心也选择了上海浦东。浦东新区与特斯拉谈了多年,在汽车制造上很有共同语言。汽车的供应链主要依托海铁联运,临港具有航运枢纽优势,不久也将建浦东铁路,另外临港的双特政策、临港与上海市经信委、科委、发改委的特殊渊源、临港的产业用地空间等,可能都是选址的有利条件,而且临港也太需要一个世界级特大项目的支撑了。特斯拉落户临港,对选址所在地的泥城镇是机遇也是挑战,机遇是有利于促进镇工业园区转型发展和镇域的城市化,挑战是为大项目服务和奉献的社会压力很大,补偿机制相对不足。特斯拉对长三角高端制造产业集群也将起到支撑和带动效应,促进长三角在航空航天、汽车制造、集成电路装备、智能制造等高端装备制造链上占据制高点。随着特斯拉的落户,必将吸引一批新能源汽车零部件企业、供应链企业在浦东临港和长三角周边地区落户,这对长三角招商引资也带来新的题材和资源,同时由于贸易战的高关税,将促进零部件生产供应的国产化。特斯拉的本土化生产,有利于降低物流和通关成本,也有利于中国消费者降低购置新能源车的成本。

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